Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на уточнение отдельных положений № 283–ФЗ, который должен вступить в силу 4 августа 2019 года.
Как следует из пояснительной записки, только в 11 субъектах Российской Федерации (Республика Татарстан, Краснодарский край, Волгоградская, Калужская, Калининградская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Ростовская, Ленинградская области, г. Санкт–Петербург) обеспеченность пунктами изготовления государственных регистрационных знаков составляет более 80%. В 32 регионах страны этот показатель не достигает и 30%. Как правило, такие пункты располагаются только в столицах либо крупных городах. Примерно в половине субъектов Российской Федерации пункты изготовления государственных регистрационных знаков располагаются на удалении более 100 км от регистрационных подразделений. На территории Чукотского и Ненецкого автономных округов такие пункты и вовсе отсутствуют.
Законопроектом вносятся изменения, которые устанавливают возможность проведения регистрационных действий как с выдачей государственных регистрационных знаков, так и без них, с последующим их изготовлением владельцем самостоятельно в уполномоченных на это организациях. Это позволит решить вопрос обеспечения регистрационными знаками владельцев транспортных средств тех регионов, где на момент вступления в силу указанного федерального закона не будут созданы пункты изготовления знаков рядом с местами расположения регистрационных подразделений Госавтоинспекции.
В указанный федеральный закон также вносятся изменения, позволяющие Правительству РФ в правилах регистрации транспортных средств установить привязку цифрового кода регистрационного номера транспортного средства к коду того региона, где зарегистрирован его владелец. Данные изменения направлены на обеспечение общественной безопасности, в том числе антитеррористической защищенности населения, мониторинга дорожного движения и миграционных процессов.
Законопроектом закрепляется необходимость представления при совершении регистрационных действий по доверенности паспорта владельца транспортного средства. Представление паспорта не потребуется, если от имени владельца действия будет совершать специализированная организация или доверенность будет нотариально удостоверена. Это позволит защитить владельцев от возможных неправомерных действий с принадлежащими им транспортными средствами.
Законопроектом устанавливаются особенности осуществления контроля за деятельностью специализированных организаций, связанной с их участием в государственной регистрации транспортных средств, и за деятельностью изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств, а также вносятся редакционные и уточняющие корректировки отдельных положений Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать совершенствованию процедуры регистрации транспортных средств.