Прокуратура Липецкой области проанализировала состояние законности и практику прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей при осуществлении их перевозок к месту учебы и обратно автомобильным транспортом.
В ходе проверок, проведенных в рамках акции «Школа – территория безопасности», выявлены многочисленные нарушения, ставшие основанием для принятия мер прокурорского реагировании.
К примеру, в Лев–Толстовском районе при разработке нормативного акта, регламентирующего школьные перевозки на территории муниципального района, был использован устаревший ГОСТ, не действующий уже с апреля 2017 года.
Незаконный нормативный акт опротестован прокурором.
Прокурорами выявлялись нарушения, значительно повышающие риск дорожно–транспортных происшествий, в том числе с участием школьного автотранспорта.
Так, прокурором Долгоруковского района установлено, что вопреки Федеральному закону от 10.12.1995 № 196–ФЗ «О безопасности дорожного движения» участки автодорог, по которым открыты 11 из 19 маршрутов движения школьных автобусов, не соответствовали предъявляемым требованиям.
В связи с этим в адрес директора ОГУП «Долгоруководорстройцентр» прокурором внесено представление, исполнение требований которого взято на контроль.
В Воловском районе пешеходные переходы вблизи 5 школ не были оборудованы светофорными объектами, что нашло свое отражение в представлении прокурора в адрес директора ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области».
Несоблюдение требований к содержанию дорожного покрытия, дорожным знакам, пешеходным переходам вблизи образовательных организаций выявлялось прокурорами Советского района г. Липецка, Становлянского, Измалковского, Долгоруковского районов, Данковским межрайонным прокурором.
К примеру, в Советском районе г. Липецка в ряде случаев отсутствовали дорожная разметка, разделяющая дорожные потоки и обозначающая места пешеходных переходов и искусственных неровностей, дорожные знаки «Осторожно, дети», «Пешеходный переход», «Искусственная неровность».
В некоторых местах их видимость ограничена деревьями и зелеными насаждениями.
По результатам проверки в адрес главы администрации города прокурором Советского района г. Липецка внесено представление.
Имели место нарушения в части организации работы водителей в соответствии с нормами, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Так, прокуратурой Левобережного района г. Липецка установлено превышение рабочего времени водителей, обслуживающих школьный автотранспорт, неисполнение обязанностей лицензиата по правовому оформлению правоотношений между перевозчиком и водителями транспортных средств.
Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения представления в адрес директора МУП «Липецкпассажиртранс».
Кроме того, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В МБОУ СОШ с. Чернава, в МБОУ ООШ с. Измалково у трех водителей школьных автобусов отсутствовало медицинское заключение о допуске их к управлению.
В 11 образовательных организациях Лебедянского района автобусы не были оснащены тахографом.
Зачастую автотранспортные средства были оснащены огнетушителями с просроченным сроком годности либо не имели их вообще, на автобусах отсутствовала контрастная надпись «ДЕТИ», отсутствовали ремни безопасности, сиденья для детей не были оборудованы удерживающими системами; в нерабочем состоянии находились устройства, обеспечивающие автоматическую подачу звукового сигнала при движении зад-
ним ходом, звуковые сигналы, приборы внутреннего освещения салона автобуса, внешние световые приборы, сигналы аварийного выхода, кнопка «Просьба об остановке», не имелось инструкций по предотвращению террористических актов и порядке действий в случае их возникновения, не выполнялись требования ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196–ФЗ по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Всего горрайпрокурорами выявлено 131 нарушение, с целью устранения которых внесены 40 представлений, по результатам рассмотрения которых 1 винов-
ное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (большинство актов в стадии рассмотрения), вынесено 1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, объявлены 2 предостережения должностным лицам, опротестован 1 незаконный правовой акт, направлены в суд 2 исковых заявления.

Прокуратура
Липецкой области