Продолжение. Начало в №50 

На самолетах 1–3–го классов

За 9 месяцев 2009 года с самолетами 1–3–го классов (коммерческой авиации) произошли одно авиационное происшествие, 515 авиационных инцидентов (в том числе два серьезных), 38 повреждений самолетов на земле.
Для сравнения: за 9 месяцев 2008 года произошли два авиационных происшествия (катастрофы), 560 авиационных инцидентов (в том числе четыре серьезных) и 47 повреждений воздушных судов на земле.
Общее количество авиационных инцидентов с самолетами 1–3 классов за 9 месяцев 2009 года сократилось на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
В авиационных инцидентах, связанных с отказами авиационной техники, профессиональная подготовка экипажей воздушных судов в основном позволила благополучно завершить полет, избежать более серьезных последствий.

Вышли из «черной зоны»

За 2007–2009 годы воздушные суда российских авиакомпаний при проверках по программе SAFA в аэропортах ЕКГА в среднем понизили значение коэффициента риска более чем на единицу и вышли из «черной» и «серой» зон. За 2008 и 2009 годы число недостатков второй и третьей категорий сокращено более чем в два раза, недостатки первой категории – в 1,84 раза. В 2009 году 34% проверок в европейских аэропортах воздушные суда российских авиакомпаний прошли без замечаний.
Данное улучшение обусловлено мерами, принятыми Росавиацией (введение ограничений на выполнение полетов на международных воздушных линиях к авиакомпаниям – нарушителям, проведение анализа и контроль устранения выявленных недостатков, введение собственной системы контроля за эксплуатантами в аэропортах Российской Федерации, подготовка государственных инспекторов).
Наиболее часто встречающимися замечаниями по SAFA второй и третьей категории за 2009 год являются: неудовлетворительное знание английского языка, система контроля за закабинным пространством, неправильное закрепление груза.

Аэродромам нужны финансы

На безопасность полетов существенное влияние оказывает состояние аэродромной (аэропортовой) сети.
В реестр аэродромов гражданской авиации включены 329 аэродромов. Из них 62 аэродрома федерального значения, которые образуют опорную сеть российской гражданской авиации.
Взлетно–посадочные полосы с искусственным покрытием (ИВПП) из них имеют 62%, на остальных аэродромах грунтовое покрытие (ГВПП).
За последние 10 лет были реконструированы только 24% ИВПП.
Срочного проведения реконструкции требуют 12% ИВПП, 18% ГВПП требуют проведения капитального ремонта.
Только 65% аэродромов оснащены системой светосигнального оборудования (ССО). При этом 71 аэродром ССО – с огнями высокой интенсивности, 144 – с огнями малой интенсивности.
Состояние аэродромной сети требует финансирования из федерального бюджета развития инфраструктуры аэропортов федерального значения ежегодно в объеме 65–70 млрд руб., выделяется 25 млрд руб.
В 2008 году разработана и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2008 г. № 377 Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 гг.)». В ней заложено выделение 293,379 млрд руб. на реконструкцию 103 взлетно–посадочных полос.
Федеральной адресной инвестиционной программой на 2009 год предусматривается финансирование 64 объектов с объемом государственных капитальных вложений 21994,6 млн руб.
Выполнение работ по строительству и реконструкции аэропортов позволит довести аэродромы до требований норм годности без ограничений, что положительно скажется на безопасности полетов.
Существует проблема финансирования развития аэродромов совместного базирования, находящихся в ведении Мин-
обороны России. По инициативе Росавиации Минтрансом России направлено в Минобороны России предложение о передаче Минтрансу России аэропортов Петропавловск–Камчатский, Анапа, Архангельск, Новосибирск, ряда других с целью проведения реконструкции взлетно–посадочных полос данных аэропортов.
При происходящем изменении состава парка воздушных судов авиакомпаний и возрастании интенсивности их движения через аэропорты Российской Федерации недостаточный объем инвестиций в развитие объектов наземной инфраструктуры неизбежно приведет к тому, что аэропорты будут не в состоянии обеспечивать сбалансированное развитие авиатранспортной системы России.

Снижение на фоне спада

Вследствие недостатков аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации ежегодно происходит не более 2–3% инцидентов от общего числа с воздушными судами российских авиакомпаний.
По итогам 2008 года было зафиксировано 26 инцидентов. За 9 месяцев 2009 года недостатки аэронавигационного обслуживания были отмечены по результатам расследования трех инцидентов.
Рассматривая абсолютные показатели безопасности воздушного движения в 2009 году, следует учитывать, что снижение числа инцидентов, связанных с недостатками аэронавигационного обслуживания, происходит на фоне спада интенсивности воздушного движения.
Проводимый Росаэронавигацией анализ состояния безопасности полетов показывает, что в последние годы наблюдается тенденция уменьшения степени влияния недостатков организации воздушного движения на безопасность полетов в Российской Федерации.
Снижение числа инцидентов, связанных с недостатками организации воздушного движения, свидетельствует об эффективности мероприятий, принятых ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» при внедрении системы управления безопасностью полетов.
Наибольшую долю в общем числе инцидентов, связанных с недостатками аэронавигационного обслуживания, составляют случаи нарушения интервалов эшелонирования. Такие инциденты характерны для Московского и Ростовского районных центров единой системы организации воздушного движения, которым свойственна наибольшая интенсивность воздушного движения. До 2008 года Федеральной аэронавигационной службой отмечался рост числа подобных инцидентов в общем объеме случаев, связанных с недостатками организации воздушного движения.

Шамиль БАЙБЕКОВ,
обозреватель «ТР»

Окончание слудует.