Показать содержимое по тегу: В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

Правительство РФ поддержало идею установки с 2020 г. на все новые автомобили «черных ящиков», которые будут фиксировать, сохранять и передавать информацию о движении транспорта по сигналам ГЛОНАСС.
Вице–премьер Аркадий Дворкович уже распорядился сформировать межведомственную рабочую группу по подготовке необходимой законодательной базы для создания «Единой государственной среды передачи навигационной информации, получаемой от тахографов и иных технических устройств с измерительными функциями» (ЕГСНИ).
ЕГСНИ можно применять также для фиксации нарушений ПДД и привлечения нарушителей к административной ответственности.

Правительство Российской Федерации внесло в Госдуму РФ законопроект о внеуличном транспорте.
Инициатива призвана восполнить существующий пробел в правовом регулировании вне-
уличного транспорта, который возник при формировании российского законодательства в сфере городского пассажирского транспорта, железнодорожного транспорта и иных сфер законодательства.
В настоящее время в российском законодательстве отсутствует четкое законодательное определение понятий: «внеуличный транспорт», «метрополитен», «фуникулер транспортный (наземная канатная дорога транспортная)», «подвесная канатная дорога транспортная», «монорельсовый транспорт», несмотря на то, что термины употребляются в законодательных актах, отмечают авторы. Урегулированы лишь вопросы разграничения собственности на имущество внеуличного транспорта, порядка возмещения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, причиненного при перевозках пассажиров внеуличным транспортом, а также отдельные вопросы, связанные с организацией деятельности данных видов транспорта.
Законопроектом регулируются:
– полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области внеуличного транспорта;
– требования к технической эксплуатации внеуличного транспорта, порядок утверждения правил пользования внеуличным транспортом;
– порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основания для проведения внеплановой проверки, права должностных лиц органа государственного контроля;
– содержание договора перевозки пассажира, права и обязанности перевозчика, пассажира, ответственность перевозчика, особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов;
– особенности регулирования труда отдельных категорий работников внеуличного транспорта.
Кроме того, взаимосвязанные поправки вносятся в ряд законодательных актов, в числе которых Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О транспортной безопасности».
Предусматривается разработка на федеральном уровне типовых правил технической эксплуатации для каждого вида внеуличного транспорта (за исключением транспортных подвесных канатных дорог и транспортных фуникулеров) и типовых правил пользования каждым видом внеуличного транспорта.

Подписано распоряжение Правительства РФ об одобрении проекта соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в автомобилестроении.
Реализация соглашения будет способствовать развитию автомобилестроения государств – участников соглашения за счет роста кооперации, освоения новых продуктов, компетенций и технологий в интересах повышения конкурентоспособности продукции автомобильной промышленности государств СНГ.

В частности, в соответствии с поручением Президента России по итогам заседания президиума Госсовета 14 марта 2016 года (Пр–637 от 11 апреля 2016 года, подпункт «д» пункта 3) программой предусмотрены:
– внедрение результатов научно–исследовательских, экспериментальных и опытно–конструкторских работ, создание передовых методик и технологий, направленных на совершенствование методической базы и материально–технического обеспечения субъектов, реализующих мероприятия по безопасному участию детей в дорожном движении с целью повышения эффективности профилактики детского дорожно–транспортного травматизма на период 2017–2020 годов;
– оборудование аварийно опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения элементами обустройства, в том числе техническими средствами организации дорожного движения;
– завершение второго этапа реконструкции федерального центра подготовки сотрудников Госавтоинспекции – научно–практического полигона, обеспечивающего многоуровневую подготовку сотрудников Госавтоинспекции и работников федеральных органов исполнительной власти в сфере управления безопасностью дорожного движения по широкому спектру программ дополнительного профессионального образования.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Понятие свободной экономической зоны в законе, к которому предложены поправки, трактуется в соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года как часть территории государства – члена Евразийского экономического союза, на которой действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности.
Однако действующее соглашение ограничивает возможность использования товаров (в том числе транспортных средств), помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, территорией соответствующей свободной экономической зоны. Например, морские суда, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не могут использоваться в территориальном море Российской Федерации вдоль прибрежной линии Крымского полуострова (морской пояс шириной 12 морских миль), поскольку внутренние морские воды и территориальное море не входят в состав территории свободной экономической зоны.
Для обеспечения возможности использования транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, во внутренних морских водах и территориальном море России вдоль прибрежной линии Крымского полуострова, предлагается включить эти территории в состав территории свободной экономической зоны.
По мнению разработчиков законопроекта, эти изменения также будут способствовать привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, туризма, сельского хозяйства и санаторно–курортной сферы, повышению уровня и качества жизни жителей Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Издано распоряжение Правительства РФ, в соответствии с которым государственным контролирующим органам поручено обеспечить использование разработанного Федеральной таможенной службой России портала «Морской порт».
Данный портал также поручено использовать администрациям морских портов при применении типовой схемы организации пропуска через госграницу.
Портал «Морской порт» действует по принципу «единого окна» и призван обеспечить информационное взаимодействие между всеми участниками перевозочного процесса.
Кроме того, правительством поручено создать сайт, на котором будет содержаться информация о ситуации на автодорогах федерального, регионального и межмуниципального значения. Доступ к информации получат все желающие.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому в России ежегодно, начиная с 2016 года, будет проводиться «Транспортная неделя» – деловое событие, включающее серию общероссийских и международных мероприятий по проблематике транспорта.
Согласно распоряжению Министерству транспорта РФ поручено создать оргкомитет по подготовке и проведению «Транспортной недели». Федеральным органам исполнительной власти, региональным властям, общественным и профессиональным объединениям, представителям деловых кругов рекомендовано оказывать содействие в подготовке этого мероприятия и принимать участие в его работе.
В рамках мероприятия будут проходить Международный форум и выставка «Транспорт России», Международный конгресс «Организация дорожного движения в Российской Федерации», направленные на развитие транспортного комплекса, науки, техники, поддержку студенческого творчества и международного сотрудничества.

Подписано распоряжение Правительства РФ о бюджетных ассигнованиях на субсидирование перевозок учащихся общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом. Подписанным распоряжением Росжелдору направляются бюджетные ассигнования в размере 200 млн руб. на предоставление в 2016 году субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку учащихся общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования. В учебный период 2015 года ОАО «РЖД» были перевезены 2,1 млн детей в возрасте от 10 до 17 лет. В 2016 году также планируется перевезти 2,1 млн детей в возрасте от 10 до 17 лет с применением скидки в размере 50%. Средства на эти цели предусмотрены в федеральном бюджете на 2016 год. 

Подписано постановление Правительства РФ о дополнении перечня федеральных автомобильных дорог.
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Сызрань – Саратов – Волгоград» – Пристанное – Ершов – Озинки – граница Казахстана включена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Это будет способствовать развитию международной транспортной сети, приграничному сотрудничеству России и Казахстана, позволит повысить безопасность дорожного движения.
Документ подготовлен Минтрансом России в целях создания скоростного транспортного коридора граница Белоруссии – Брянск – Орел – Елец – Воронеж – Саратов – Озинки, который предусмотрен Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Вступило в силу постановление Правительства РФ № 778 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 193». Данный документ приводит в соответствие действующему законодательству требования к соискателям лицензий на морском и внутреннем водном транспорте.
Должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасной эксплуатации судов на внутренних водных путях, теперь является тем же лицом, что и предусмотрено в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ) в системе управления безопасной эксплуатацией судов. Для морского транспорта такое лицо является назначенным лицом в соответствии с Международным кодексом управления безопасностью (МКУБ).
Поправками уточняется, что требования технических регламентов являются предметом проверки при лицензировании только тогда, когда технические регламенты применимы к лицензируемым объектам (в частности, техрегламенты не применяются к объектам, выпущенным в обращение на территории Российский Федерации до вступления в силу соответствующего технического регламента).
В соответствии с изменениями Кодекса торгового мореплавания (КТМ) и КВВТ уточнен перечень судовых и иных документов, которые требуются от лицензиата, а также введены требования о предоставлении документов о страховании (или ином финансовом обеспечении) гражданской ответственности за причинение вреда жизни и здоровью членов экипажей судов и пассажиров (где применимо).
Существенные упрощения введены для маломерных судов, используемых во всех лицензируемых видах деятельности. Теперь для получения лицензии при использовании маломерного судна достаточно предъявить в лицензирующий орган, кроме документов, предусмотренных законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности, заявление, судовой билет (в котором указываются виды деятельности маломерного судна), документы о страховании (или ином финансовом обеспечении) гражданской ответственности за причинение вреда жизни и здоровью членов экипажей судов и пассажиров (для перевозки пассажиров), документы судоводителей маломерных судов для членов экипажей, допущенных к управлению маломерным судном.
Поскольку маломерное судно используется в коммерческих целях, оно должно быть зарегистрировано либо у капитана морского порта, либо в администрации бассейна внутренних водных путей. Лицензии в отношении маломерных судов, зарегистрированных в ГИМС МЧС России, выданы быть не могут.
Положением о лицензировании предусмотрено, что для каждого судна внутреннего водного плавания необходимо наличие судового плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения нефтью (ст. 39 КВВТ). Вместе с тем приказом Минтранса России от 18.03.2014 № 72 «Об утверждении Порядка разработки в отношении судна плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения и порядка выполнения этого плана» (зарегистрирован в Минюсте России 09.06.2014 № 32617) установлено, что требование о наличии плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения нефтью не применяется к маломерным судам. Таким образом, в отношении маломерного судна не требуется в целях лицензирования предоставление плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения нефтью.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии.
Положением о лицензировании не предусматривается посещение с целью проверки заявленного для лицензирования судна инспекторами лицензирующего органа. Лицензионная проверка может быть проведена в виде документарной проверки.