Четверг, 27 февраля 2020 08:25

«Цифра» меняет жизнь

В Москве обсудили новые возможности навигационных технологий в регионах.

В работе «круглого стола», посвященного этой теме, приняли участие специалисты из ряда российских регионов, которые поделились собственным опытом создания и дальнейшего использования Региональной навигационно–информационной системы (РНИС) и систем безопасности дорожного движения. Практически в каждом выступлении звучала мысль о том, что потребности в навигационных технологиях растут буквально с каждым днем, а навигационный рынок в регионах еще в полной степени не сформирован. Именно эти обстоятельства влекут отставание некоторых субъектов в решении таких важных задач, как обеспечение безопасных перевозок пассажиров и грузов, контроль за соблюдением маршрутов, скоростей, режима труда и отдыха водителей. Участники дискуссии поделились практикой применения средств автоматической фиксации правонарушений в сфере дорожного движения в своих регионах и обсудили их роль в общей архитектуре ИТС.

Цифровой двойник дороги

Министр цифровых технологий и связи Калининградской области Алексей Игнатенко считает, что методы, применяемые для анализа условий, способствующих ДТП, устарели. Поэтому в Калининградской области совместно с ООО «ГЛОНАСС БДД» было решено провести эксперимент, используя два критерия. Первый – оценка качества автомобильных дорог региона путем определения их транспортно–эксплуатационных характеристик. Второй – оценка эффективности влияния комплексов фотовидеофиксации (ФВФ) на снижение числа ДТП. Эксперимент проводился на основе цифрового двойника дороги.
Набор элементов двойника включает восемь позиций: уличное освещение и типы барь-
ерного ограждения, количество полос движения и ширину проезжей части, типы съездов и примыканий, а также пешеходных переходов, варианты размещения автобусных остановок и дорожных знаков. Определяемые характеристики цифрового двойника – радиусы поворота и протяженность прямых участков дорог, дистанция между развязками и перекрестками и расстояние до камер ФВФ.
Каждый элемент имеет свою значимость и существенно влияет на изменение показателей безопасности дорожного движения, считают специалисты. Проведя оцифровку дорог с помощью компьютерного зрения и цветовую визуализацию, калининградцы получили ряд участков дорог черного цвета, которые не соответствуют безопасности дорожного движения для своей категории. Помимо этого, используя методики, разработанные МАДИ и РОСДОРНИИ, была проведена оцифровка дорог с определением эффективности работы комплексов ФВФ.
– Наши специалисты проанализировали их влияние на изменение количества ДТП вне населенных пунктов по видам дорожно–транспортных происшествий, – рассказал Алексей Игнатенко. – Так, число наездов на пешеходов после установки камер сократилось на 60%, столкновений автомобилей – на 53%. Что касается нарушений ПДД, то самые высокие показатели при использовании комплексов ФВФ имеют несоблюдение бокового интервала – 100%, нарушение правил проезда пешеходных переходов – 67%, такой же показатель имеет несоблюдение очередности проезда.
Как подчеркнул Алексей Игнатенко, Калининградская область – первый регион в стране, где для обеспечения безопасности дорожного движения проводится эксперимент с использованием искусственного интеллекта. И очень важно, что проводится он не постфактум, а превентивно. Все полученные результаты исследований в виде рекомендаций предлагаются дорожникам для принятия мер по повышению безопасности дорожного движения.

Под присмотром –перекрестки

О развитии ИТС в своем регионе рассказал министр промышленности и транспорта Ульяновской области Дмитрий Вавилин. Он отметил, что эта работа ведется здесь с 2006 года, то есть фактически с момента зарождения спутниковой навигации.
– За минувшие 13–14 лет было проведено много экспериментов, пройден не один этап в освоении и использовании ИТС, что в конечном счете убедило нас создать на региональном уровне некий проектный офис, – сказал Дмитрий Вавилин. – В нем сконцентрированы все основные направления цифровизации транспортной отрасли Ульяновской области. Вместе с тем в ряде муниципальных образований есть и собственная практика работы с ИТС.
В министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области создан также Центр организации дорожного движения, в рамках которого был образован проектный офис АНО «Цивилизация». Ее учредителями являются два ведомства – администрация города Ульяновска и министерство промышленности и транспорта Ульяновской области. Генеральный партнер проектного офиса – ООО «Телеком.ру», которое ведет сбор всех актуальных решений в области ИТС отечественного и зарубежного рынков.
На сегодняшний день в числе основных направлений цифровизации транспортной отрасли региона уже действуют комплексы ФВФ, система приема электронных платежей на транспорте, видеомониторинг дорожной обстановки. В стадии внедрения – метеоконтроль. В ближайшей перспективе – ввод в эксплуатацию автоматической системы весогабаритного контроля и продолжение поэтапного внедрения автоматизированной системы управления дорожным движением.
В целях ликвидации заторов на улично–дорожной сети города Ульяновска в 2019 году в тестовом режиме проводилась работа по внедрению на основных магистралях города (улица Рябикова и Димитровградское шоссе) двух автоматизированных систем управления дорожным движением (АСУДД). Результатом эксперимента стало увеличение в среднем на 30% скорости движения на этих участках. В 2020 году планируется начать работу на 128 перекрестках и ввести их в единую информационную систему. Задачи ее, в частности, касаются оптимизации работы светофоров на каждом перекрестке и корректировки этой работы с учетом транспортной загрузки улично–дорожной сети, адаптивного централизованного и локального управления транспортными и пешеходными потоками, сбора, накопления и обработки статистической информации о транспортных потоках, а также видеоконтроля и записи выбранного сегмента АСУДД в реальном времени.
Коснувшись числа комплексов ФВФ, Дмитрий Вавилин подчеркнул, что в Ульяновской области в этом смысле есть к чему стремиться, поскольку сегодня в регионе один комплекс в среднем охватывает 35 км дорог, в то время как в Москве один такой комплекс покрывает 3 км дорог. И тем не менее если сравнивать число зафиксированных нарушений на территории области в 2017 году и за 9 месяцев 2019 года, то статистика обнадеживает. При использовании 133 комплексов в 2017 году вынесены порядка 664 тыс. постановлений на общую сумму 405,7 млн руб., а за обозначенный период 2019 года при использовании 205 комплексов вынесены без малого 1,5 млн постановлений на сумму более 950 млн руб.

Медосмотр проведет… смартфон

Председатель департамента транспорта города Липецка Евгений Чекрыжов в своем выступлении, посвященном технологиям для решения региональных и муниципальных задач в транспортном комплексе, акцентировал внимание участников встречи на пассажирских перевозках. Все пассажирские транспортные средства в регионе подключены к единому центру диспетчеризации перевозок. Осуществляется навигационный мониторинг транспорта с использованием системы ГЛОНАСС. Кроме того, внедрена система управления дорожным движением, а также система видеонаблюдения «Безопасный город» на перекрестках, в общественных местах и дворовых территориях. К автоматизированной системе оплаты проезда, как особо подчеркнул Евгений Чекрыжов, сегодня подключены более полумиллиона пользователей. Всем льготникам выданы соответствующие транспортные карты.
Преимущество системы безналичной оплаты проезда прежде всего в том, что она дает возможность «обелять» рынок пассажирских перевозок. Кроме того, сегодня в условиях перехода на контрактную систему безналичная оплата проезда дает возможность грамотно распределить маршруты по убыточным и прибыльным направлениям, чтобы минимизировать нагрузку на бюджет.
Сейчас перед специалистами стоит задача объединить системы безналичной оплаты и навигации с тем, чтобы получить определенную карту мобильности населения. Она позволит определить, в каких точках имеет место наиболее интенсивный пассажиропоток, а где есть необходимость в изменении логистики маршрутов.
– В 2019 году одно из наших подведомственных муниципальных предприятий в тестовом режиме опробовало систему автоматизации предрейсовых медосмотров водителей, – рассказал Евгений Чекрыжов. – Результатом мы довольны, поскольку процент ошибок в диагностике у комплекса по отношению
к медработнику был минимальным. Автоматизация предрейсовых медосмотров водителей позволяет экономить на медперсонале и пробегах до предприятия при пересменке водителей, дисциплинирует водителей, снижает риски осложнения профессиональных заболеваний.
Тему предрейсовых медосмотров затронул и координатор движения «Общество Синих Ведерок» Петр Шкуматов. Он, в частности, отметил, что медицинские пункты для водителей на заправках сегодня не актуальны. Стоимость полного комплекта для самостоятельного медицинского освидетельствования, измеряющего все жизненные показатели, относительно невысокая, и комплект может быть установлен на любой смартфон. Искусственный интеллект мог бы давать прогноз на основе данных, которые поступали бы в него постоянно. Однако нормативная база сегодня расходится с реальностью, и это требует особого внимания общественности и научных кругов.

Перезагрузка на уровне региона

С вопроса о совершенствовании федерального законодательства в части навигационной деятельности начал свое выступление директор по развитию АО «РНИЦ Новосибирской области» Владимир Мордасов. Он сказал, что, как и многие его коллеги, с нетерпением ждал внесения изменений в федеральный закон о навигационной деятельности, которые заметно облегчили бы жизнь региональным навигационно–информационным центрам, поскольку бытует мнение, что они себя изжили.
– К сожалению, наши надежды не оправдались, этот вопрос на уровне правительства пока что решается, – отметил Владимир Мордасов. – Поэтому мы посчитали, что пришло время, так сказать, перезагрузки на уровне региона, и от имени нашего акционерного общества разработали проекты законов, которые сегодня находятся на согласовании у губернатора.
Первый законопроект касается навигационно–информационного обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления Новосибирской области. За основу были взяты положения федерального законодательства, чтобы показать, что все решения, направленные на повышение эффективности государственного и муниципального управления и реализацию контрольно–надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Новосибирской области, принимаются на законном уровне. Транспортный комплекс в законопроекте содержит статистические данные по пассажирскому транспорту и дорожной технике, транспортным средствам Центра медицины и катастроф и технике ЖКХ, а также по транспортным средствам, актуальным именно для Новосибирской области: перевозящим лесоматериалы, задействованным в сельском хозяйстве и др. Вместе с тем в документе указан и тот транспорт, который необходимо оснастить аппаратурой спутниковой навигации в первую очередь. Это транспорт, перевозящий детей, транспортные средства категорий М2 и И3, а также перевозящие твердые коммунальные отходы, специальный транспорт для транспортировки крупногабаритных грузов плюс транспорт оперативных служб, который имеет свой отдельный перечень.
Законопроект нацелен прежде всего на то, чтобы мониторинговая информация о транспортных средствах представлялась сначала в РНИЦ Новосибирской области, а затем через центр – в государственные органы или органы местного самоуправления. Но чтобы все это начало эффективно действовать, был разработан еще один законопроект. Его цель – внести изменения в закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях». В документе говорится, что нарушение требований, установленных правовыми актами Новосибирской области по передаче мониторинговой информации о передвижении и местонахождении транспортных средств, используемых для перечисленных нужд, влечет административное наказание для должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. руб., а для физических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 70 тыс. до 100 тыс. руб.
По характеру выступлений и настрою всех участников «круглого стола» можно было сделать вывод: они согласны с тем, что назрела необходимость создания единой точки сбора навигационных данных на федеральном уровне, которая была бы тесно интегрирована с действующими региональными системами. А в качестве основы для построения эффективных РНИС может быть рекомендована ГАИС «ЭРА–ГЛОНАСС», поскольку она представляет собой готовую базовую инфраструктуру для множества сервисов интеллектуальных транспортных систем.

Валерий БУДУМЯН,
обозреватель «ТР»

Прочитано 660 раз